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    直击“美系”波及“德系” 美国汽车进口关税上调25%

    文章出处:中国经营网    发布时间:2018年06月25日

    日前,财政部官网发布《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告(以下简称《公告》)。《公告》显示,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税,对其余商品加征关税的实施时间另行公布。

    根据相关细则,7月6日起加征25%关税的主要有汽车、农产品和水产品等。其中,汽车产品以排量在1.5L~4L之间的各类车型为主,除少量发动机、零部件以及部分新能源车型,其余全部为传统燃油汽车。

    多位行业人士向《中国经营报》记者表示,若美国进口车关税在15%的基础上,上调至40%,除了特斯拉、林肯等美系品牌受到较大影响,在美国生产出口中国的部分德系车也会受到影响。其中,在华全系进口的林肯和特斯拉受影响最大。

    摩擦起伏

    此轮贸易摩擦早在今年3月就已经明显化和公开化。3月初,特朗普政府在全球范围内开征钢铝关税,并于当月末公布,将对包括新能源汽车在内的600亿美元中国商品加征25%的进口关税,挑起双方贸易摩擦。对此,中国政府作出了相对温和的反击。

    4月3日,美国政府又依据所谓“301调查”的单方认定结果,宣布将对中国进口商品加征25%的关税,进口总额500亿美元,多涉及“中国制造2025”规划中的高新科技领域。4月4日,中国政府依据《中华人民共和国对外贸易法》等相关法律法规宣布,将对原产于美国的汽车等进口商品对等加征25%税率,涉及进口额约500亿美元。

    一位资深汽车行业人士在此前的采访中表示,关键在于“施行时间另行通知”,这意味着,美国汽车进口关税变化空间较大。

    5月,随着中美高层的互访,双方进行了数次建设性的磋商。5月下旬,中美双方在华盛顿发表联合声明,承兑彼此不打“贸易战”,并停止(美方的措辞为:暂停)彼此间的加征关税。中方承诺将增加从美国购买商品和服务的幅度。

    5月22日,国务院宣布,自2018年7月1日起,将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%。5月25日,美国商务部宣布解除对中兴公司的销售禁令。

    就在中美贸易摩擦呈现逐步缓和的时候,6月15日,美国政府不顾此前双方的约定,单方面公布加征关税。6月16日,国务院也给予了同等规模和力度的反击。

    国务院关税委办公室有关负责人表示,对于美方违反国际义务对中国造成的紧急情况,中方按照国际法基本原则,根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规规定及授权,决定对自美国同等金额进口商品实施同等程度的征税,捍卫自身合法权益。

    美方发表声明称,如果中国采取报复性措施,美国将继续追加额外关税。对此,前述负责人表示,中国将保留采取相应措施的权利。

    “特朗普政府的反复和不遵守约定,是典型的商人作风,只关注利益不注重大局。”一位不愿具名的、长期研究国际经济的学者告诉记者。在他看来,特朗普政府代表的是其背后利益集团的利益,而不是全体美国民众的。政策的反复,一方面或因特朗普政府背后的利益集团内部利益不一致,另一方面美国中期大选在即,可能导致其急于取得“部分成果”,以赢得支持。

    本月初,我国政府曾强调,中方并不想打贸易战,但面对美方损人不利已的短视行为,中方不得不予以强有力回击,坚决捍卫国家利益和人民利益,坚决捍卫经济全球化和多边贸易体制。同时,双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。

    宏利资产管理公司(Manulife Asset Management)全球首席经济学家梅甘·格林撰文指出,中方虽然一直措辞强硬,其实做法倒是以谈判为主,比如率先发布《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》,在市场准入、投资便利化、投资促进等方面提供推动措施。

    “以打促谈”成为了美方外贸博弈的新举动,中方需直面中长期竞争,双方的战略交锋,比拼的是贸易战带来冲击的忍耐力与持久度。平安宏观的一份研报分析道。

    “日”“德”受损

    根据《金融时报》的测算,2017年,美国进口汽车827万辆,出口198万辆。其中,进口汽车的均价为2.55万美元,出口汽车的均价为3.33万美元。总体来看,美国出口汽车价格较高。

    不过,具体在中国市场上,美国汽车所占份额并不高。2017年,我国自美国进口整车28.02万辆,占全年进口总量的22%;出口美国的汽车仅为5.3万辆,占全年出口总量的5%。

    据申万宏源研报,此次美国对华加征税率的清单涵盖半导体及芯片、机器人与机械类、导航与自动化、信息与通信技术等领域,直指 “中国制造2025”战略中所涉及的行业。而中国反击的策略是限制美国对华的优势出口行业,例如农产品、汽车、水产品、化工品、医疗器械、能源产品等,对美增加汽车进口关税,将会严重冲击美国汽车产业。

    目前,在华销售且尚未国产的美系品牌主要有特斯拉全系和林肯全系,同时包括福特克莱斯勒、通用旗下的部分高端车型。其中,林肯和特斯拉被业内人士普遍认为受影响最深。

    据特斯拉(中国)提供的数据,2017年,特斯拉在华销量约为1.7万辆,占其全球总量的16.5%。中国市场营收同比涨幅增长超过90%,成为特斯拉全球增长最快的市场。同年,林肯在华销量为5.4万辆,同比增长66%。

    根据中国汽车流通协会专家组成员李颜伟的测算,如果美国汽车进口关税上调至40%,那么特斯拉将上涨15.4万元~28.6万元,林肯将上涨5.6万元~25万元。“10万元是一个价位,以一个价位来区分,消费者的购车能力和购车计划会有很大的不同。消费者的基数就像金字塔一样,每涨10万元消费者数量就会有一个锐减。”李颜伟说。

    截至本报发稿,特斯拉(中国)方面并未就此轮关税上调发表评论。林肯(中国)方面回应记者称,林肯(中国)将维持全系车型厂商建议零售价不变。

    值得一提的是,除了出身美国的美系品牌,关税的上调也会波及在美生产的部分德系汽车和日系汽车。据了解,涉及的品牌车型主要包括奔驰GLS、宝马X5(在泰国另有工厂)、讴歌RDX、英菲尼迪QX60等车型。

    此前,7月1日正式实施15%汽车进口关税税率的消息发布后,直接影响了消费者的购车决策以及经销商的提车步骤。“因为消费者的‘持币观望’,最近几个月汽车进口的销售并不好,并没有出现往常的‘红五月’现象,6月客流量也较小。”李颜伟说。

    据李颜伟介绍,目前美系进口车的经销商非常被动。此前为了7月1日降税后提车,很多车辆积压在海关没进来,结果现在关税又要上涨。他们不知道是以现在25%的税率先进来还是再等等。目前经销商采取的保守方案为按照消费者的订单来提车。

    全国乘联会秘书长崔东树分析道,7月1日~7月6日,美系进口车会处在15%税率的短暂“蜜月期”,届时美系车会出现一个集中式的暴增。“美国汽车进口关税的上调,短期美系车肯定受影响最直接,长期来看会刺激很多车企在华建厂。”崔东树说。

    事实上,已有车企高管对此表态。据《金融时报》报道,美国福特汽车制造部门负责人韩瑞麟(Joe Hinrichs)在近期的一个演讲中表示,汽车制造商是抱着全球视角来看待生产的,如果福特在美国遭遇成本上升,该公司将毫不迟疑地将更多海外业务转移到更具竞争力的地区。



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